代理行业“整治规范年”收官在即：企业选机构、报专利的四道核查
一、收官时间就在年底
2026 年 4 月，国家知识产权局、公安部、国家市场监督管理总局联合印发《知识产权代理行业“整治规范年”行动方案》（国知发运字〔2026〕13号），按动员部署、集中整治、巩固提升、总结评估四阶段推进。
10—11 月正是巩固提升期，距年底总结评估只剩两个多月。这轮整治的对象不只是“黑代理”：申请端和代理端一起罚，出问题的单位会被通报。
二、两条机制把申请端也框了进来
一条是双处罚：提交或代理违反诚信原则的专利、商标申请，出租出借资质，擅自开展专利代理业务，申请人、代理机构、从业人员一并处罚——“代写代报”的不再只是旁观者。
另一条是双通报：发现高校、科研机构、企业人员编造专利的，线索移送主管部门；违规多发的单位会被约谈。
双处罚与双通报
后果最直接的是信用：失信申请人和机构，在预审、优先审查等业务上会被限制。
三、非正常申请怎么认定
认定依据是《规范申请专利行为的规定》（局令第 77 号，2024 年 1 月 20 日施行）第三条，共八类。企业最容易踩中的几类与后果：
| 情形 | 后果 |
|---|---|
| 代理提交与研发能力不符的申请 | 警告、罚款，可处 10 万元以下 |
| 出租出借资质，代报名义揽客 | 机构与人员双处罚 |
| 收到通知后逾期不答复 | 视为撤回 |
四、三个最容易踩的坑
一是只看报价选机构。 今年 9 月，一家代理机构被国家知识产权局吊销执业许可证并认定为失信主体，期限一年；广东同月公布的两份决定书里，两家代理所分别因代理 979 件、334 件非正常申请被罚。资质没了，在办案件会停滞。
二是信“包授权”“内部渠道”。 没有面向所有申请的付费加急通道，这类承诺正是方案要整治的招揽手段。
三是研发过程不留痕。 被启动专门审查程序时，能证明真实研发的只有研发记录；缺了它，意见就站不住。
五、现在就能做的四道核查
- 核查机构与代理师。 在国知局代理管理系统查机构许可与代理师执业状态，重点看有无被撤销许可或列入失信名单。
- 核查每一件申请。 与发明人专业领域、参研项目明显不相关的先筛掉；相似技术别拆成多件。
- 核查内控流程。 职务发明披露、申请前评估、研发记录留存进流程，考核去掉纯数量指标。
- 核查处置动作。 收到涉嫌非正常申请的《审查业务专用函》，在期限内陈述意见或主动撤回。
收到涉嫌非正常申请通知后的处置路径与时限
站内互参：专利优先审查、禁止性行为合规指南、知识产权风险管理。
本文依据：《知识产权代理行业“整治规范年”行动方案》（国知发运字〔2026〕13号）；《规范申请专利行为的规定》（局令第77号）；《专利代理条例》第二十五条第一款第（五）项；国家知识产权局及广东省市监局2026年9月处罚决定书（粤市监处罚〔2026〕14号、17号）。