植物新品种权：11月1日三份新规同时施行，涉农企业要补四件事
一、11月1日，三份文件同时生效
2026年9月15日，农业农村部一次签发三份部令：第1号公布《农业植物品种保护名录（第十二批）》，第2号修订《植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》，第3号公布《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定》，均自 2026年11月1日 起施行。
这不是孤立动作。全面修订的《植物新品种保护条例》（国务院令第807号）已于2025年6月1日施行，EDV制度第一批实施目录也已公布。三份部令补上的是名录制、程序制、复审制。
二、品种权管多宽，只看两件事
品种权保护范围与环节的扩张：从繁殖材料到收获材料，从生产销售到进出口储存，效力延及三类近似品种
保护对象。范围从授权品种的繁殖材料延伸到收获材料——过去卖果子、籽粒、菌棒可能不侵权。
保护环节。从生产、销售，扩展到繁殖、为繁殖而进行处理、许诺销售、进口、出口、储存等。
效力还延及三类：实质性派生品种、无明显区别品种、为商业目的重复使用授权品种的另一品种。
EDV最要盯。第一批目录列入水稻、小麦、棉花、油菜、花生、大白菜、辣椒、谷子、蚕豆、桃共10种作物，判定看遗传相似度：六种设90%，四种设85%（见下图）。达到阈值，举证责任就转移到被诉一方。
第一批EDV实施作物的遗传相似度判定阈值：六种作物90%，四种作物85%
三、三种情形对照
| 情形 | 结论 |
|---|---|
| 把授权品种改一两个性状后自行推广 | 属实质性派生品种，须先取得原始品种权人许可 |
| 卖的是收获材料，不是种子 | 仍在保护范围内，需要许可 |
| 用授权品种做育种试验 | 科研豁免，不需许可也不付费 |
四、三个容易踩空的点
一是以为改一改就能脱身。 效力直接延及实质性派生品种和无明显区别品种，修饰育种绕开原始品种权走不通。实施细则第8条另留制衡：原始品种权人不许可他人以合理条件实施实质性派生品种的，可申请强制许可。
二是以为卖收获物不侵权。 收获材料已在保护范围内，粮食收购、加工等下游企业也要核对来源，把授权链条写进采购合同。
三是忽略新颖性的时间窗。 经省级主管部门依播种面积确认已事实扩散，以及审定或登记满2年未申请，都会让新品种拿不到授权。
五、现在就做的四件事
- 盘一遍自有品种：哪些已拿品种权，哪些审定或登记满2年还没申请。
- 核对繁育、收购、销售清单，确认上游是否持有品种权或授权，并入 知识产权获取与维护管理指南 的台账口径。
- 用第一批EDV目录的10种作物自查育种路线，目录内的提前谈许可与收益分成。
- 按 企业知识产权风险管理 重排品种权风险；涉农品牌侧见 农业品牌保护专项行动。
本文依据：农业农村部令2026年第1号、第2号、第3号（2026年11月1日施行）；国务院令第807号；农业农村部公告第1034号、第1035号。